21 de octubre de 2026

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Buscan frenar el hostigamiento a deudores: presentan un proyecto para regular a las agencias de cobro extrajudicial en la Ciudad

La iniciativa impulsada por el espacio Fuerza Por Buenos Aires propone crear un registro obligatorio, exigir licencias habilitantes y fiscalizar el uso de inteligencia artificial y bots de mensajería. La medida surge en respuesta al fuerte incremento de la morosidad familiar y a las prácticas intimidatorias cometidas contra deudores y sus familias.
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Con el objetivo de poner límites al acoso que sufren miles de familias endeudadas, el bloque Fuerza Por Buenos Aires, conducido por Leandro Santoro en la Legislatura porteña, presentó un proyecto de ley para regular de manera integral el accionar de las agencias de cobro extrajudicial, los estudios jurídicos y los departamentos de cobranza interna de bancos y plataformas financieras.

El texto legislativo —identificado bajo el expediente 2788— busca actualizar y endurecer el marco de la Ley 6.171 sancionada en 2019, la cual quedó desfasada ante el vertiginoso avance de las billeteras virtuales, las aplicaciones de crédito y la proliferación de herramientas de inteligencia artificial utilizadas para realizar cobranzas automatizadas.

Un esquema de trazabilidad y sanciones

Rodrigo Cilenti, director de la Comisión de Defensa de Consumidores y Usuarios de la Ciudad, explicó los ejes de la propuesta:

  • Registro y licencias: Se propone la creación de un registro obligatorio para todas las empresas, abogados y entidades financieras (incluyendo firmas como Mercado Pago o Frávega) que gestionen deudas. Para operar se exigirá una licencia formal que podrá ser suspendida o revocada en caso de incurrir en hostigamiento u operaciones ilegales.
  • Trazabilidad de la cobranza: Las entidades acreedoras deberán declarar de forma explícita qué agencia o profesional gestionará el cobro y mediante qué canales de comunicación contactarán al deudor.
  • Control de tecnologías e IA: El proyecto prohíbe el uso violatorio de bots de mensajería instantánea y regula los términos de las aplicaciones que acceden a las agendas de contactos de los usuarios para presionar a familiares o allegados.
  • Sanciones profesionales: Se establece una articulación directa entre el Gobierno de la Ciudad y el Colegio Público de Abogados para sancionar a aquellos profesionales que ejerzan prácticas intimidatorias o violen las restricciones de horarios y días permitidos para el contacto.

El drama del endeudamiento familiar

La iniciativa responde a un escenario social complejo, marcado por el incremento de las deudas no bancarias en seis de cada diez hogares argentinos. En el proceso de elaboración del proyecto, que incluyó audiencias públicas, se relevaron múltiples denuncias por cobros excesivos (con honorarios e intereses que multiplicaban por cuatro o cinco veces el capital inicial) y maniobras de acoso fuera de los días y horarios legalmente habilitados.

Desde la Comisión de Defensa del Consumidor destacaron que la medida no busca eximir a los deudores de sus obligaciones financieras, sino garantizar condiciones dignas de negociación, evitar exigencias impagables y frenar los abusos en la gestión de cobro.

El proyecto cuenta con el acompañamiento de diversos bloques legislativos, como la UCR, el PRO, el interbloque de Horacio Rodríguez Larreta y el Frente de Izquierda, y se prevé su próximo debate en comisión para lograr dictamen y llevarlo al recinto.